“2012年,棗莊市GDP完成1700億元,增長10.5%。根據(jù)初步確定的預(yù)期目標,2013年棗莊市GDP將增長11%!2012年12月29日,棗莊市委副書記、市長張術(shù)平在全市經(jīng)濟工作會議上對2012年經(jīng)濟工作進行了總結(jié),同時從著力提高城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量、推進服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增強工業(yè)經(jīng)濟運行效益、保障和改善民生等七個方面進行了安排部署,推進棗莊經(jīng)濟社會發(fā)展。
中心城區(qū)規(guī)劃十個商業(yè)網(wǎng)點
12月29日,記者從全市經(jīng)濟會議上了解到,根據(jù)初步確定的2013年經(jīng)濟工作總體目標,全市GDP增長11%;第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提高2個百分點;地方財政收入增長14%;社會消費品零售總額增長17%;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長12%、13%;物價總水平保持基本穩(wěn)定;全面完成省下達的節(jié)能減排任務(wù)。
作為首要提出的提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量這個工作重心,張術(shù)平指出,要集中精力建設(shè)中心城區(qū)、提升區(qū)(市)城區(qū)綜合承載能力,抓好新型城市化示范鎮(zhèn)建設(shè)、推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。在中心城區(qū)建設(shè)問題上,張術(shù)平說,要以中心城區(qū)為龍頭、區(qū)(市)城區(qū)為重點、小城鎮(zhèn)為抓手、新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ),積極構(gòu)建具有棗莊特色的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系。在中心城區(qū)建設(shè)上,今年要新建、續(xù)建祁連山南路、海河西路、長白山北路等道路,建成寧波路、黃河東路、龜山東路、圖們江路、珠江路大橋;啟動京臺高速薛城南出口建設(shè)和郯薛路、棗曹路改建,增強對周邊地區(qū)的輻射能力。同時,規(guī)劃建設(shè)10處便民商業(yè)網(wǎng)點,合理布局便民公共設(shè)施,推進祁連山路綠化、東西綠軸、“兩高”綠帶龍?zhí)豆珗@等項目建設(shè),打造生態(tài)新城、宜居新城。
為民辦事情況將納入政績考核
“解決好民生問題,是對各級執(zhí)政能力的檢驗。越是經(jīng)濟下行,我們越要切實關(guān)心百姓的衣食住行、安危冷暖,越要認真解決群眾切實利益的問題。”張術(shù)平在談到如何保障和改善民生時說,從2013年開始,市政府將把參與百件惠民實事、為群眾辦實事的情況,作為衡量各單位工作的重要標準,并將辦理情況納入各單位年度目標考核。
對于事關(guān)就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療等社會民生方面的工作,張術(shù)平提出,今后要進一步加大民生投入,充分發(fā)揮政府投資、項目建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展對就業(yè)的帶動作用,鼓勵引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公有制企業(yè)等就業(yè),積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位。
在社會保障方面,2013年棗莊城市低保標準將提高到每人每月360元,農(nóng)村低保標準提高到每人每年2200元。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、新農(nóng)合報銷、孤兒生活等標準,積極推進城市社會化養(yǎng)老機構(gòu)、農(nóng)村敬老院、社會福利中心、殘疾人托養(yǎng)中心等建設(shè)。擴大政府資助、社會救助范圍,不讓一個孩子因家庭貧困而失學。
在教育醫(yī)療服務(wù)方面,2013年將新建35處公辦幼兒園,完成60所農(nóng)村中小學“211工程”建設(shè)任務(wù),改善農(nóng)村中小學辦學條件。支持薛城區(qū)做好縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,探索醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌制度和異地就醫(yī)辦法,降低群眾就醫(yī)負擔。
打造生態(tài)休閑旅游
“服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點,下一步要著力推進服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級!睆埿g(shù)平介紹說,服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要重點提升旅游業(yè)發(fā)展品質(zhì),提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展檔次。下一步,要盡快制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建完善的服務(wù)業(yè)體系,大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游,結(jié)合環(huán)城森林公園,建設(shè)一批穿城、環(huán)湖、繞山綠道,豐富旅游內(nèi)涵。加快臺兒莊古城國家文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)建設(shè),加快魯南鐵水聯(lián)運、天衢物流港等項目建設(shè)。
“對于正在轉(zhuǎn)型中的棗莊來說,穩(wěn)增長、首先是穩(wěn)工業(yè)增長;調(diào)結(jié)構(gòu),首先是調(diào)工業(yè)結(jié)構(gòu)!睆埿g(shù)平說,在當前經(jīng)濟形勢下,必須更加注重提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益和企業(yè)經(jīng)營效益,加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型振興。在深化工業(yè)改革上,把市南工業(yè)區(qū)改革進行到底,全面完成市肉聯(lián)廠等企業(yè)破產(chǎn)改制和職工權(quán)益清償,妥善解決已破產(chǎn)改制企業(yè)歷史遺漏問題。在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整合重組方面,以泉興中聯(lián)水泥為平臺,整合重組其他水泥企業(yè),確保年內(nèi)覆蓋全市水泥產(chǎn)能三分之二以上。